La pr贸xima semana los gobernadores de la Mancomunidad de la Macro Regi贸n Sur se reunir谩n para ultimar detalles de la nueva Ley General de Miner铆a, que presentar谩n como proyecto de ley al Congreso.
La pr贸xima semana los gobernadores de Cusco, Arequipa, Moquegua, Madre de Dios, Ica, Tacna y Apur铆mac 鈥揳grupados en la Mancomunidad Regional de la Macro Regi贸n Sur鈥 se reunir谩n para consolidar la propuesta legislativa de una nueva Ley General de Miner铆a.
El encuentro 鈥搎ue se realizar谩 el 27 y 28 de agosto en Tacna鈥 tendr谩 como prop贸sito consensuar puntos de vista hacia un documento com煤n.
A lo que se suma la posibilidad de transferir a los gobiernos regionales competencias para la fiscalizaci贸n ambiental de los proyecto extractivos tomando como base que las comunidades aleda帽as a la actividad minera tienen poca confianza en las instancias dedicadas a la inspecci贸n ambiental (OEFA, ANA y Senace).
Jean Paul Benavente, gobernador regional de Cusco, explic贸 a Gesti贸n.pe que incorporar una figura similar a la consulta previa en la nueva Ley General de Miner铆a tendr铆a como prop贸sito evitar la paralizaci贸n de una actividad por la falta de 鈥榗onsenso social鈥 tal como est谩 ocurriendo en Arequipa por T铆a Mar铆a.
鈥淪abemos que actualmente existen instrumentos de evaluaci贸n ambiental que implican talleres informativos, pero entendemos tambi茅n que tiene que adoptarse un procedimiento adicional que permita garantizar compromisos de largo plazo y promueva el consenso social鈥, argument贸.
En ese contexto, precis贸 que es necesario esta figura tomando en cuenta que existe una debilidad institucional al interior de las comunidades, que cambian constantemente de junta directiva o representantes, lo que genera nuevas demandas e intereses.
鈥淟o que hace falta es un marco jur铆dico com煤n a trav茅s de una consulta o una licencia social, que nosotros llamamos rentabilidad social. Lo que implica (que el proyecto) sea rentable socialmente, que se pueda promover la participaci贸n de fondos de compensaci贸n o fideicomisos para que las comunidades vean que existe un trabajo articulado y arm贸nico con la empresa minera, que haya ganar-ganar鈥, a帽adi贸.
Estos elementos 鈥揺n opini贸n de Benavente鈥 ayudar铆an a mejorar la presencia de la miner铆a en zonas conflictivas.
-Fiscalizaci贸n ambiental-
Otro de los puntos que espera a帽adirse al proyecto de ley de la nueva Ley General de Miner铆a es que se transfieran a los gobiernos regionales la posibilidad de fiscalizar 鈥揺n materia ambiental鈥 a las empresas mineras.
Dado que 鈥揺n opini贸n de Benavente鈥 las comunidades tienen mayor confianza en el trabajo de sus autoridades regionales. 鈥Este es un punto central porque eso nos lleva a pensar conceptos que est谩n vinculados a la compensaci贸n y a la reparaci贸n鈥, apunt贸.
鈥淟e pongo un ejemplo, juste estuve en Antapacay 鈥揷onversando con las comunidades鈥 y ellos nos piden que hagamos una valorizaci贸n de los impactos ambientales de la mina dado que desconf铆an de las entidades encargadas de la fiscalizaci贸n ambiental鈥, se帽al贸 la autoridad.
驴La fiscalizaci贸n ambiental en manos de los gobiernos regionales, implicar铆a recursos adicionales? Al respecto, la autoridad consider贸 que la propuesta implicar铆a la daci贸n de recursos adicionales para contratar a personal calificado para esta actividad.
-Datos claves-
1.- La Ley General de Miner铆a fue emitida en 1992, durante el gobierno de Alberto Fujimori. En ese a帽o, se dio luz verde al Texto 脷nico Ordenado de la ley a trav茅s del Decreto Supremo N掳 014-92-EM con un marco legal de 1981.
2.- Los gobernadores regionales proyectan tener listo para el 28 de agosto un primer borrador del proyecto de ley sobre la nueva Ley General de Miner铆a. Para la quincena de setiembre, se estar铆a presentando al parlamento.
3.- La propuesta de los gobernadores ser谩 socializada entre todos los actores relacionados a la actividad extractiva, incluyendo empresas mineras, comunidades y a representantes del Gobierno.
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